春节过后，央行大力回笼资金，一方面是在继续使用数量工具对冲和回收流动性，加强流动性管理，一方面也是向即将到来的信贷投放高峰发出预警信号，以此来控制货币和信贷过快增长，保持经济的平稳快速增长。
不仅水电站如此，煤炭也是这样，也出现过因为饱和、价格降低而卖不出去被迫停产的现象，而在停产的情况下，市场突然又起来，由于小煤炭上得快，导致大煤炭依然没饭吃，至少吃不足。根子出在经济问题没有处理好。
结果如何呢？2004年打压之后，2005年的经济就受不了了，出现了价格下降、企业破产增多、效益下降的情况。遗憾的是，过热论始终是主流。我们没有储备、没有余地、水平很低，低到什么程度呢，就低在边缘上，稍微有一点点事情，就生成了威胁。一到出现雪灾这种大的自然灾害的时候，问题暴露了，才知道中国仍然是一个经济和资源都比较贫乏的国家。结果，2007年又出现了问题，上半年投资很高，物价增长很快，经济过热的喊声又出现了，喊得特别凶的时候中央提出两防：防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
2007年年底一个月，到处进行灭火、打压，投资增幅从11月的25%下降到15%。摘要：经济运行中最重要的安全性，在于经济运行是不是平稳、是不是有预见性、是不是有余地。国际援华小额信贷项目之所以能够坚持上述原则，是与国际上推崇的流行的一系列新理念做指导的。
四是以贫困农户中的妇女为主要承贷对象，这是富裕农户男主人所不乐意的。四是总结经验，探索路子，培育典型，示范推广，逐步在全国有条件、有需要的贫困村建立互助组织。从1994年开始，先后在6个县建立小额信贷扶贫试验点，边研究边试验，完成了一批带有创新性的科研成果，在小额信贷扶贫理论研究中做出了突出贡献。项目的大部分都成立了在当地注册的乡村发展协会或类似的社团组织，并招聘了一批在基层从事项目工作和信贷管理的专职工作人员，被称之为中国社区工作队队员。
问题在于注什么册？鉴于是应该免税的扶贫慈善组织，因此建议开辟新的注册公司。二是向穷人贷款不需要抵押与担保、穷人贷款必须结成5户互助互督互保的小组。
而富裕户一般都不愿与贫困户合作，也就把他们排除了在外。漾濞县曾得到儿童基金会、儿童基金会香港委员会及香港市民应善良先生的无偿援助21万元。二是只要不吸储，其它业务就一概不过问、不干预。三是大大提高了农村妇女地位。
一是自己制定的法规必定向着实施者的自己。其中，小额信贷资金390万元（儿基会270万元，政府配套120万元）。为此，福特基金会援助云南省的农村发展项目培训的学者，就成为了许多国际援华农村发展项争聘的抢手货。我曾参与主持福特基金会援助云南省的两个农村发展项目：一个是扶贫项目、一个是社会（区）林业项目，就先后资助、选送云南省70多位年青学者，赴国外大学攻读农村发展方面的硕士学位、博士学位。
投放于三农领域的资金比例不低于70%，原则上不能跨区域经营。大家知道，这样一来，银监会就变成了地地道道的法规制定者、实施者、监督者、裁判者，这显然与市场经济的法则不符。
但是，对这些问题，当然有一个深入研究的过程，在此不多叙。目标有4个：一是帮助贫困村建立互助资金组织，放大财政扶贫资金投入量，缓解贫困村发展生产资金短缺问题，创新扶贫模式，实现可持续发展。
因此，政府财政向国际援华小额信贷项目提供资金支持，就不但是题中之义，而且毫无推脱理由。这是因为，在国际组织援助运作小额信贷的地方，都是贫困地区，老百姓很贫困，不可能拿出钱来购买。二是工商管理部门要主动给予注册服务工商管理部门给予注册服务，应该没有问题。此外，项目县还得到了儿童基金会的女童助学、校舍修建及卫生厕所的修建资金，以及一些社会慈善机构的援助。特别是四川仪陇县的小额信贷管理，得到国内和国际专家的高度评价，是国内最好的小额信贷示范点之一，很多省份派人参观取经，一些国际组织主动与仪陇洽谈合作。由于农户贫困，县、乡、村也贫困，政府更贫困，因而在中国的扶贫进程中，就扶持对象来看，也就曾经经历过扶工不扶农、扶富不扶贫、扶官不扶民和扶强不扶弱的偏向和缺限，而且屡屡出现。
这些小额信贷的原则，一是坚持小额度、短周期贷款。菲律宾、伊朗等发展中国家的扶贫机构也派人到交流中心访问交流。
这些问题，主要的可以归纳为三没有：一是至今没有纳入中国有关部门的管理这里说的国际援华小额信贷组织并未纳入中国有关部门的管理，指的是纳入国家金融主管理部门的管理。于是，有的国际援华小额信贷项目也就随着项目结束而结束了，而更多的项目及项目工作人员则希望纳入被管理，以实现可持续性发展。
鉴于国际援华小额信贷项目的目标，恰恰是政府财政的份内工作。然而，国际援华小额信贷组织却没有享受到再贷款指标，也不能从其他商业银行融资。
在杜晓山先生主持召开的全国小额信贷网络的会议上，我曾和应邀出席的国家银监会有关部门负责人在大会上辩论10多个回合，其主题之一就是要求国家银监会对国际援华小额信贷项目，给予承认、调研与帮助。累计贷款5731笔，累计滚动贷款总额4200余万元，贷款利率为9.6%年。银监会还规定农村资金互助社以吸收社员存款、接受社会捐赠资金和向其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。五、政府要给予国际援华小额信贷项目的去向以帮助 国际援华小额信贷项目的去向，不论采用哪种去向，中国政府都应该给予帮助。
2007年，试点扩大到27个有扶贫开发任务的省（区、市），新增试点村274个。随着改革开放的深入，人们越来越看到，除了个别几个专制国家外，所有的国家的民间慈善组织都很发达，不但数量特多，而且素质很高，效率特高，成为帮助社会弱势群体、抗灾救灾的主体。
比如，联合国开发计划署（UNDP）的所有项目，一开始就归口为国家外经贸部管理，外经贸部被撤消后则归口为国家商业部管理。二是没有享受政府政策的优惠大家知道，我国农村发展制定并执行着一整套政府优惠政策，例如工商登记、减免税收、土地优价、人员培训、等等。
二是制定特殊的政策，鼓励商业性金融机构对国际援华小额信贷项目提供资金支持。三是提高贫困群众自我管理、自我组织和自我发展的能力，培育专业合作组织和新型农民。
实践证明，这是想法与理论是非常错误的，这种行为是非常有害的，导致了我国的慈善组织至今发育残缺不全，很不充分。国际援华小额信贷项目也是这样，也都有各自援华的宗旨、目标和管理要求许多中小型企业无力进行技术升级。由于目前信贷增长和国内生产总值增长的比率已经很高，前者的增长速度快于后者的余地是有限的。
根据央行的数字，今年前七个月金融机构贷款增加了31000亿元（35000亿港元），去年同比增长29000亿元。短期内，这样会减少楼价下跌的压力，但长期而言会导致更大的问题。
今年前七个月信贷增长速度为15.5 ％，虽然慢于往年，仍高于名义国内生产总值的长期增长目标。中国必须提高效率，而不是救助衰微企业或提高物业价格。
因此，虽然目前信贷增长速度是紧绌（相对于名义国内生产总值20%增长率而言），这个速度仍然过高，影响长期的稳定。有可能，中国的信贷增长速度将放缓数年之久。
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